Прокурор в особом порядке судебного разбирательства

Сегодня мы раскроем тему: "Прокурор в особом порядке судебного разбирательства", полностью описав проблематику и сделав выводы. Каждый вопрос индивидуален. Поэтому есть вероятность, что вы не найдете ответ. Поэтому с любым вопросом можно обратиться к дежурному специалисту.

12.11.2018. Роль прокурора в рассмотрении судами уголовных дел в особом порядке

Разъясняет прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства уголовно-судебного управления В.И.Тилина.

Положения главы 40 УПК РФ направлены на реализацию принципа процессуальной экономии, ускоренное рассмотрение дел, не требующих тщательного исследования в судебном заседании доказательств. Суды активно пользуются возможностью рассмотрения дел в особом порядке.

Хотя поддержание обвинения по делам, рассматриваемым в особом порядке, и представляет меньшую сложность, чем в общем порядке (ввиду отсутствия необходимости исследования в судебном заседании доказательств и подтверждения ими фактических обстоятельств предъявленного обвинения), однако при рассмотрении таких дел имеется множество нюансов, пренебрежение которыми приводит в последующем к отмене либо изменению приговоров судами вышестоящих инстанций.

Не случайно на это обстоятельство обращено внимание Генеральным прокурором Российской Федерации, указавшим на необходимость поручения поддержания государственного обвинения по делам, рассматриваемым в особом порядке, наиболее опытным и квалифицированным сотрудникам.

Прежде всего следует отметить, что рассмотрение дела в особом порядке является правом, а не обязанностью суда. Поэтому при выявлении по делу, как на стадии подготовки, так и в ходе судебного заседания, любого препятствия к постановлению приговора без судебного следствия должно получить надлежащую оценку государственного обвинителя в виде ходатайства о прекращении особого порядка рассмотрения дела и назначения судебного заседания в общем порядке.

Основания применения особого порядка рассмотрения дела предусмотрены в ст. 314 УПК РФ. К обязательным условиям относятся согласие государственного либо частного обвинителя и потерпевшего. Момент получения согласия потерпевшего в уголовно-процессуальном законе не определен. На практике обеспечение явки потерпевшего в судебное заседание и получение его согласия на рассмотрение дела непосредственно в суде безусловно обязательным не является, судами признается достаточным и получение согласия потерпевшего на рассмотрение дела в особом порядке на предварительном следствии (в ходе допроса либо при выполнении требований ст. 216 УПК). Однако в таком случае (во избежание нарушения процессуальных прав потерпевших) требуется соблюдение двух условий: разъяснение потерпевшему последствий рассмотрения дела в особом порядке, его надлежащее уведомление о дате и времени рассмотрения дела с выяснением вопроса о том, не изменилась ли его позиция об особом порядке (как правило, оформление – телефонограмма либо рапорт секретаря судебного заседания).

Ходатайство обвиняемого о согласии с предъявленным обвинением и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное добровольно, после консультации с защитником.

Указанное ходатайство должно быть заявлено в установленный законом срок (при ознакомлении с материалами уголовного дела либо на предварительном слушании, в любом случае – до назначения судебного заседания в общем порядке). Согласие обвиняемого с предъявленным обвинением должно быть полным. Если обвиняемый оспаривает обвинение в любой части (фактические обстоятельства, объем обвинения, квалификация содеянного), дело подлежит рассмотрению в общем порядке.

Не подлежат рассмотрению в особом порядке уголовные дела в отношении несовершеннолетних обвиняемых либо в случаях, когда один или несколько обвиняемых возражают против рассмотрения дела в особом порядке, не согласны с обвинением (при невозможности выделения дела в отдельное производство).

В случае наличия данных о психических отклонениях у обвиняемого необходимо внимательно изучить имеющиеся сведения, обстоятельства совершенного преступления, поскольку в понятие добровольности ходатайства входит осознание лицом характера и последствий его заявления. Если есть сомнения в способности обвиняемого осознавать характер и последствия заявленного ходатайства, дело в особом порядке рассмотрено быть не может.

Максимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи (без учета положений ст.ст. 62, 66, 69, 70 УК РФ) не превышает 10 лет лишения свободы. При этом не имеет значения максимально возможный размер наказания с применением ст. ст. 69 ч. 5, 70 УК РФ, который по совокупности преступлений (приговоров) может быть более 10 лет лишения свободы. В то же время, если в совокупность преступлений (за исключением ст. 69 ч. 5) входит хотя бы одно деяние, санкция за которое превышает 10 лет лишения свободы, рассмотрение дела в особом порядке невозможно.

Обоснованность обвинения и его подтверждение имеющимися в материалах дела доказательствами. В случае если обвинение доказательствам не соответствует, ими не подтверждается (в том числе если из доказательств следует наличие в действиях обвиняемого иного состава преступления, неверно вменены отдельные квалифицирующие признаки, между доказательствами имеются противоречия), дело не может быть рассмотрено в особом порядке.

При соблюдении всех данных условий – возможно рассмотрение дела в особом порядке.

Особенностью рассмотрения дела в особом порядке в части полномочий прокурора является то обстоятельство, что прокурор вправе заявить обязательное для суда возражение против такого рассмотрения дела, которое влечет прекращение рассмотрения дела без судебного разбирательства. В нормативных документах формальные требования к такому возражению отсутствуют, на практике оно заявляется, как правило, в устной форме, должно быть мотивированным и содержать ссылки на конкретные обстоятельства, препятствующие, по мнению государственного обвинителя, рассмотрению дела в особом порядке. При этом соответствующее возражение прокурор может заявить как при даче заключения на стадии ходатайств, так и до стадии реплики в прениях включительно (если в судебном заседании будут выявлены соответствующие основания).

В остальной части полномочия прокурора при поддержании обвинения по рассматриваемым в особом порядке делам не имеют существенных отличий от общего порядка. При этом прокурор также вправе заявлять ходатайства об исследовании материалов дела, характеризующих подсудимого, представлять по данным вопросам доказательства .

Источник: http://prokuratura.ur.ru/rol-prokurora-v-rassmotrenii-sudami

Вопрос 3. Особый порядок производства в суде первой инстанции. Особенности производства у мирового судьи и в суде с участием присяжных заседателей

Сущность и значение особого порядка
судебного разбирательства

Сущность особого порядка судебного разбирательствазаключается в том, что при наличии предусмотренных законом оснований, а также при соблюдении установленных законом условий (когда отсутствует правовой спор между сторонами обвинения и защиты) суд вправе рассмотреть уголовное дело без непосредственного исследования доказательств, подтверждающих либо опровергающих обвинение, и постановить обвинительный приговор.

Значение особого порядка судебного разбирательства состоит в следующем:

Читайте так же:  Судебно бухгалтерская экспертиза является

1) применение данной процедуры позволяет упростить производство по делу в суде первой инстанции, свести к минимуму затраты организационного, временного и материального характера;

2) такой порядок отражает дифференциацию уголовного судопроизводства, расширяет его диспозитивные начала.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел» даны разъяснения, касающиеся условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, особенностей заявления обвиняемым соответствующего ходатайства, процедуры рассмотрения уголовных дел в особом порядке, правил назначения наказания и других значимых для правоприменения вопросов.

Основания применения особого порядка
судебного разбирательства

Закон устанавливает следующие основания применения особого порядка судебного разбирательства.

1. Согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением и его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, т.е. при проведении особого порядка судебного разбирательства (ч. 1 ст. 314 УПК).

Согласно ч. 2 ст. 315 УПК обвиняемый вправе заявить ходатайство:

 в момент ознакомления с материалами уголовного дела, о чем делается соответствующая запись в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела, для чего следователь обязан разъяснить обвиняемому право ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства и отразить в протоколе его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него;

 на предварительном слушании, когда оно является обязательным в соответствии со ст. 229 УПК.

По делу частного обвинения лицо вправе заявить указанное ходатайство только после получения им заявления потерпевшего и до вынесения мировым судьей постановления о назначении судебного заседания.

Ходатайство должно быть заявлено обвиняемым в присутствии защитника. Если при проведении предварительного слушания защитник не приглашен самим обвиняемым, а по делу частного обвинения подсудимым или по их поручению другими лицами, то участие защитника должен обеспечить суд.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 № 60 разъяснено, что «при наличии ходатайст­ва обвиняемого о применении особого порядка принятия судебного решения и отсутствии обстоятельств, препят­ствующих разбирательству уголовного дела в особом порядке, судья при назначении судебного заседания принимает решение о рассмотрении данного дела в особом порядке». Обстоятельствами, препятствующими разбирательству уголовного дела в особом порядке, могут выступать, например, обвинение лица в совершении особо тяжкого преступления, наличие возражения государственного или частного обвинителя либо потерпевшего.

2. Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Особый порядок судебного разбирательства не может быть применен, если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности (ч. 4 ст. 317 6 УПК).

Условия проведения судебного разбирательства в особом порядке

Условия, позволяющие суду постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, при наличии согласия подсудимого с предъявленным обвинением, указаны в ст. 314—316 УПК:

1) понимание подсудимым предъявленного ему обвинения и согласие с ним в полном объеме. В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 № 60 «под обвинением, с которым соглашается обвиняемый, заявляя ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, следует понимать фактические обстоятельства содеянного обвиняемым, форму вины, мотивы совершения деяния, юридическую оценку содеянного, а также характер и размер вреда, причиненного деянием обвиняемого»;

2) поддержание подсудимым заявленного ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке;

3) заявление ходатайства обвиняемым добровольно, после проведения консультации с защитником и в присутст­вии последнего;

4) осознание подсудимым характера и последствий заявленного им ходатайства;

5) обвинение подсудимого в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы, т.е. в совершении преступления небольшой, средней тяжести или тяжкого преступления;

6) отсутствие возражения подсудимого, государственного или частного обвинителя и потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке (вероятно, для того чтобы частный обвинитель или потерпевший не возражали, подсудимый должен возместить или иным способом загладить причиненный преступлением вред);

7) обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по уголовному делу доказательствами.

При несоблюдении какого-либо из названных условий судья принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.

Условия проведения судебного разбирательства в особом порядке и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, указаны в ч. 2 ст. 317 6 УПК:

 подтверждение государственным обвинителем того, что обвиняемый оказывал активное содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

 заключение подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве добровольно и при участии защитника.

Если судья установит, что названные условия не соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке.

Процедура проведения особого порядка судебного разбирательства

Закон устанавливает следующий особый порядок судебного разбирательства при обязательном участии подсудимого, его защитника, государственного или частного обвинителя (ст. 316 , ч. 2 ст. 317 7 УПК).

Подготовительная часть проводится в общем порядке.

Дата добавления: 2015-05-08 ; просмотров: 588 | Нарушение авторских прав

Источник: http://lektsii.org/1-42050.html

Генпрокуратура предложила отказаться от судов в особом порядке за тяжкие преступления

На состоявшейся во вторник коллегии Генпрокуратуры глава надзорного ведомства Юрий Чайка вновь вернулся к не раз обсуждавшейся острой теме применения особого порядка судопроизводства. Это упрощенная процедура, которая применяется, если человек согласен с обвинениями.

Свое предложение он высказал сразу после выступления Владимира Путина, который заявил о том, что рассмотрение дел в особом порядке «важный, конечно, инструмент, но он не должен служить прикрытием некачественной, некомпетентной работы в сфере следствия». По мнению главы государства, если есть сомнения в доказанности обвинения, в добровольности и осознанности заявления обвиняемым такого ходатайства, нужно требовать рассмотрения дела в обычном порядке.

Особый порядок судебного разбирательства был установлен в России в 2002 году, когда в Уголовно-процессуальный кодекс была введена глава 40 УПК. В 2009 году в УПК появилась дополнительная глава 40.1 об «Особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Введение особого порядка, по мнению законодателей, должно было значительно сократить время, которое уходило как на расследование, так и на рассмотрение дела в суде.

Читайте так же:  Исковое заявление о взыскании имущества

В отличие от обычного процесса, который может растянуться на многие месяцы, рассмотрение дела в особом порядке происходит за одно-два заседания и занимает всего несколько часов.

Во время этого процесса не исследуются доказательства обвинения и не допрашиваются свидетели. При этом наказание подсудимому не может превышать двух третей от максимального срока. В то же время особый порядок не может быть применен, если наказание за совершенное преступление предусматривает более 10 лет лишения свободы.

Согласно анализу судебных решений, судами в особом порядке, как правило, рассматриваются дела, не представляющие особой сложности. В подавляющем большинстве особый порядок касается самых «массовых» дел о кражах и незаконном обороте наркотиков. Всего же в 2018 году было рассмотрено в особом порядке 560 тысяч уголовных дел, по которым были осуждены 480 тысяч человек.

«Убежден, что удельный вес дел, рассматриваемых в особом порядке, должен быть значительно снижен», — заявил Юрий Чайка.

По его мнению, чрезмерное использование особого порядка ухудшает качество расследования. Такой упрощенный подход, по его данным, применяется практически по 70 процентам дел.

«В конце прошлого года мы совместно с Верховным судом обсудили эти проблемы, видим их решение в установлении законодателем ограничений на рассмотрение в особом порядке только дел о преступлениях небольшой и средней тяжести», — сообщил Генеральный прокурор.

В качестве примера он привел принципиальную позицию отдельных прокуроров, которые при малейших сомнениях в доказанности вины обвиняемого требовали рассмотрения в обычном режиме. Например, в Алтайском крае доля уголовных дел, рассмотренных судом в упрощенном порядке, за последние пять лет сократилась с 83 процентов до 48, а по делам военных следователей и дознавателей показатель меньше восьми процентов.

«Понятно, что следователи, прокуроры и судьи при этом столкнутся с дополнительными сложностями, обусловленными повышением требовательности к качеству работы, увеличением ее объемов», — подчеркнул Чайка.

Но сохранение существующего положения дел, по его мнению, грозит утратой накопленного десятилетиями уникального опыта интеллектуального состязания сторон обвинения и защиты, значительным снижением профессионализма работников, а главное — ошибками при решении судеб граждан.

Кроме того, особый порядок применяется при заключении досудебных соглашений, которые еще называют сделками с правосудием. Например, участник банды может дать показание на остальных подельников, получая взамен смягчение наказания. В Следственном комитете России не стали комментировать заявление Генпрокурора.

Ведущие правоведы подтвердили «Российской газете», что затронута важная проблема.

Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что особый порядок применяется в тех случаях, когда обвиняемый согласен с обвинениями.

«Как обратили внимание президент России и Генеральный прокурор РФ, такая процедура может давать почву для недочетов со стороны следствия, — считает Владимир Груздев — У правозащитников возникают подозрения, что люди часто соглашаются на особый порядок не добровольно, а под давлением правоохранительных органов. Поскольку при особом порядке не исследуются доказательства, то такая процедура становится удобной для следователей. Особый порядок позволяет экономить и время, и ресурсы, снижая нагрузку на правоохранительную систему. Обвиняемым, признающим свою вину, это тоже удобно, так как избавляет их от излишних в данном случае формальностей и смягчает наказание. Но жертвовать принципами правосудия ради удобства нельзя.

Считаю, что предложение ограничить применение особого порядка делами небольшой и средней тяжести может быть правильным. Но при этом права обвиняемых в тяжких преступлениях пострадать не должны. Чтобы особый порядок не становился в некоторых случаях ширмой, прикрывающей произвол следователей, необходимо также повышать гарантии прав подозреваемых и обвиняемых, в первую очередь права на защиту. То есть надо повышать возможности адвокатов».

Президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко сообщил «РГ», что адвокатура против сугубо формального подхода к этой проблеме.

«Мы надеемся, что поручение Генерального прокурора будет исполняться по существу, то есть путем повышения качества предварительного расследования, — считает Пилипенко. — К сожалению, в последние годы сотрудники правоохранительных органов при производстве следствия настроены на высокие показатели по особому порядку, что часто приводит к нарушениям прав граждан, лишенных полноценной защиты. Более 70 процентов дел, рассматриваемых в особом порядке, — цифры, которые не очень сочетаются со справедливым и всесторонним расследованием».

Доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев полагает, что такие сделки неоднозначно себя зарекомендовали.

Видео (кликните для воспроизведения).

«С одной стороны, этот механизм помогает выявить всю картину преступной деятельности и изобличить максимальное количество лиц, причастных у совершенному преступлению, — обращает внимание Соловьев. — С другой — сделка подчас становится площадкой для оговора неугодного должностного лица или просто человека. Ведь чтобы смягчить наказание себе или вовсе выбраться на свободу, некоторые индивидуумы готовы и маму родную оговорить. Думаю, что стоит пересмотреть перечень категорий преступлений, по которым возможно заключение таких соглашений. Кроме того, необходимо усилить контроль и прокурорский надзор за этими механизмами, чтобы соблюдались все заложенные законодателем условия, достигались и общественно полезные цели. Также целесообразно рассмотреть вопрос о введении более жестких критериев и условий возможности заключения таких сделок».

Адвокат, управляющий партнер юридической фирмы Роман Скляр обратил внимание на то, что для применения особого порядка судебного разбирательства необходимо согласие государственного обвинителя — прокурора.

«Очевидно, в ближайшее время государственные обвинители такое согласие будут давать существенно реже, — полагает адвокат Скляр, — Но в дальнейшем, на мой взгляд, все вернется к сегодняшней ситуации, так как для того, чтобы существенно сократить процент принятия судебных решений в особом порядке, необходимы системные изменения в правоохранительной и судебной системе, в первую очередь связанные со снижением нагрузки на следователей, на экспертов и на судей. Сейчас экспертизы проходят по несколько месяцев, иногда до полугода, при увеличении количества дел, рассматриваемых в общем порядке, этот срок еще увеличится, соответственно, возрастут расходы бюджета на осуществление правосудия».

Как пояснил «Российской газете» партнер крупной международной юридической компании Алексей Гавришев, «законодателем моды» в сделках со следствием по сути является практика США. Многие страны, в том числе европейские, переняли эту модель. Но при этом, несмотря на трансформацию модели США на другие страны, в странах Европы (в Германии, например) введены ограничения. Эти ограничения не позволяют судьям неформально заключать сделки и устанавливают законодательную необходимость исследовать доказательства вины и всех фактов, изложенных подозреваемым. Так как большинство подобных сделок в Европе заключается неформально.

Читайте так же:  Мотивированный отказ от приемки выполненных работ

Источник: http://alrf.ru/news/genprokuratura-predlozhila-otkazatsya-ot-sudov-v-osobom-poryadke-za-tyazhkie-prestupleniya/

Вопрос прокурору

Что такое «особый порядок судебного разбирательства»? Условия для рассмотрения уголовного дела в особом порядке?

Применение особого порядка принятия судебного решения регламентируется ст. ст. 314 — 317 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации. Особый порядок судебного разбирательства имеет своей целью упрощение производства по уголовным делам, что позволяет значительно ускорить осуществление правосудия. При особом порядке судебного разбирательства в судебном заседании не исследуются никакие доказательства по уголовному делу, в частности, и те, которые представляет сторона защиты. Этот порядок влечет за собой постановление обвинительного приговора и назначение наказания, при этом максимальное наказание. Предусмотренное соответствующей статьей Уголовного кодекса РФ, снижается на одну треть. Особый порядок судебного разбирательства применяется только по инициативе обвиняемого, который заявляет соответствующие ходатайство. Дело может быть рассмотрено в особом порядке только при наличии согласия на это государственного обвинителя и потерпевшего.

Для рассмотрения уголовного дела в особом порядке необходимо соблюсти ряд условий, предусмотренных законом, а именно:

— обвиняемый в полном объеме признает вину в предъявленном ему обвинении;

— обвиняемый полностью осознает характер и последствие заявленного им ходатайства, при этом ходатайство должно быть заявлено добровольно и после консультации с защитником;

— максимальное наказание, предусмотренное за инкриминируемое деяние, не превышает 10 лет лишения свободы;

— имеется согласие потерпевшего и государственного обвинителя на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.

Если в ходе судебного разбирательства уголовного дела в особом порядке, обвиняемый не согласен с предъявленным обвинением или возражает против рассмотрения уголовного дела в особом порядке, суд рассматривает уголовное дело в общем порядке.

При особом порядке суд исследует только материалы, характеризующие личность подсудимого, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

При этом подсудимый, соглашаясь на рассмотрение уголовного дела в особом порядке, должен осознавать, что впоследствии он сможет обжаловать приговор только при несогласии с назначенным судом наказанием, но не ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Источник: http://www.mosproc.ru/prokuratura-razjasnjaet/chto_takoe_osobyj_poryadok_sudebnogo_razbiratelstva_usloviya_dlya_rassmotreniya_ugolovnogo_dela_v_os/

Основания, препятствующие рассмотрению дел в особом порядке

Дата публикации: 10.12.2019 2019-12-10

Статья просмотрена: 10 раз

Библиографическое описание:

Пронько Н. П. Основания, препятствующие рассмотрению дел в особом порядке // Молодой ученый. — 2019. — №49. — С. 394-397. — URL https://moluch.ru/archive/287/64894/ (дата обращения: 05.02.2020).

В настоящее время мнение о том, что особый порядок судопроизводства экономит интеллектуальные и материальные ресурсы следователей и дознавателей и «упрощает» работу государственных обвинителей, получило широкое распространение. Указанная процессуальная экономия неоднократно подвергалась критике Генеральной прокуратурой.

За 9 месяцев 2019 г. в судах, относящихся территориально к Ульяновской области, в особом порядке рассмотрено 4443 уголовных дел из 4354 дел, по которым приняты итоговые решения, в особом порядке судебного разбирательства рассмотрено 2396 дел, что составило 55 % (за 9 месяцев 2019 г. — 60,7 %)

Данные цифровые показатели были достигнуты благодаря надлежащему надзору за предварительным расследованием и бдительной внимательности государственных обвинителей, которым было поручено участие в процессах.

Основания, препятствующие рассмотрению дел в особом порядке, вытекают из ч.2 ст.314 УПК РФ, согласно данной норме суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, если удостоверится, что: обвиняемый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства; ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником.

Приведу ряд оснований, препятствующих рассмотрению дел в особом порядке, при этом данный перечень не является исчерпывающим.

  1. Так, нельзя рассматривать уголовное дело в порядке главы 40 УПК РФ, если обвиняемый на любой стадии производства по делу хотя бы один раз выразил несогласие с предъявленным обвинением, то есть не признавал вину в совершении преступления, признавал ее частично, оспаривал фактические обстоятельства содеянного.

Например, органом дознания гражданину К., предъявлено обвинение по ч.1 ст. 228 УК РФ — незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотического средства в значительном размере.

В ходе изучения уголовного дела государственным обвинителем было установлено, что гражданин К., отвечая на вопрос оперуполномоченных лиц о том, имеются ли у него запрещенные в гражданском обороте предметы, ответил, что не имеются. Позднее в ходе расследования признал вину в полном объеме.

При такой позиции обвиняемого, доказанность вины необходимо проверить путем исследования и оценки доказательств.

  1. Вторым основанием будет являться ситуация, когда обвиняемый признает вину в совершении преступления при этом отказывается от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции Российской Федерации, что влечет за собой обязательный выход из особого порядка.
  2. Наличие признаков нарушений психического состояния обвиняемого.

При наличии в материалах дела данных о расстройстве или заболевании обвиняемого, отнесенного к классу психических расстройств и расстройств поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, государственные обвинители должны возражать против рассмотрения уголовного дела в упрощенном порядке.

Например, по уголовному делу гражданина К. обвиняемого по ч.1 ст. 228 УК РФ, было также установлено, что обвиняемый страдает синдромом зависимости от наркотических средств и психоактивных веществ, что также послужило основанием для выхода из особого порядка уголовного судопроизводства.

Свою позицию государственный обвинитель мотивировал тем, что суд должен удостовериться в осознании подсудимым в полной мере характера и последствий заявленного им ходатайства и его добросовестности.

Такой же подход применяется и в отношении обвиняемых, которые не помнили обстоятельства совершения преступления, например, в силу алкогольного или наркотического опьянения.

  1. Государственные обвинители также обязаны заявлять ходатайства о прекращении особого порядка при наличии существенных противоречий между собранными по делу доказательствами, оценка которым может быть дана судом только по результатам судебного следствия.

К примеру, по делам о хищении в первую очередь обращается внимание на позицию потерпевшего о стоимости имущества. Любое расхождение между его показаниями о размере ущерба и заключением товароведческой экспертизы является основанием для выхода из особого порядка уголовного судопроизводства.

По результатам рассмотрения таких дел в ряде случаев принимаются решения об изменении обвинения, в частности, исключении значительности причиненного ущерба.

  1. Государственные обвинители также должны возражать против рассмотрения дела в упрощенном порядке при наличии сомнений в правильности квалификации действий, изменение которой невозможно без исследования доказательств.
  2. Наличие обстоятельств, которые могут повлечь прекращение уголовного дела в соответствии с ч.2 ст.28 УПК РФ на основании ч.2 ст.75 УК РФ, когда речь идет о добровольности сообщения о совершении преступления, о добровольности выдачи предметов преступления.
Читайте так же:  Извещение об отзыве доверенности

Например, по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 222, 228, 291 УК РФ и других, при наличии в деле сведений о явке с повинной, а также активном способствовании обвиняемого раскрытию преступления, рассмотрения дела должно осуществляться в общем порядке. В этом случае будет проверено наличие, либо отсутствие оснований для освобождения данного лица от уголовной ответственности в силу примечания к указанным статьям уголовного закона.

  1. В случаях, когда обвиняемый не осознает характер и последствия заявленного ходатайств или оно было им заявлено не добровольно, без консультации с стороны защиты, государственных обвинитель обязан возражать против проведения судебного процесса в упрощенном порядке.

В проблеме перехода из особого порядка присутствует и другой важный аспект — сохранение права подсудимого на гарантированное снижение наказания. Имеется в виду применение положений ч.5 ст.62 УК РФ, то есть непревышение 2/3 максимального срока наиболее строгого наказания.

Вместе с тем, деятельность государственных обвинителей как работников прокуратуры, осуществляемая с требованиями закона, не может нарушать конституционные права участников уголовного судопроизводства.

Однако, в настоящее время нередки случаи вынесения частных определений и частных постановлений судей на ходатайства прокурор о выходе из особого порядка уголовного судопроизводства.

Так, одновременно с приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25.03.2019 в отношении гражданина Х., осужденного по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, с применением положений ст. 73 УК РФ, было вынесено частное постановление в адрес и. о. прокурора Московской области и орехово-Зуевского района городского прокурора, в котором было обращено внимание на неправильную позицию прокурора, утвердившего обвинительное заключение, и государственного обвинителя в судебном заседании.

Апелляционным постановлением Московского областного суда от 23.04.2019 частное постановление Орехово-Зуевского городского суда от 25.03.2019 было оставлено без изменения. В кассационном представлении заместитель прокурора Московской области отразил, что частное постановление суда первой инстанции и апелляционное постановление являются необоснованными и просит об их отмене.

Прокурор отметил, что право государственного обвинителя на возражение против рассмотрения дела в особом порядке предусмотрено ст. 316 УПК РФ. При этом закон не связывает возможность заявления возражения с обязательным указанием причин и мотивов такового, а также не возлагает на суд обязанности по проверке его законности и обоснованности. Между тем, полагает, что у государственного обвинителя имелись основания сомневаться в том, что подсудимый правильно осознает последствия вынесения приговора в особом порядке и понимает существо предъявленного ему обвинения. Помимо этого, считает, что указание суда о том, что решение о возможности рассмотрения дела в особом порядке прокурор обязан высказывать при утверждении обвинительного заключения (акта), не обоснованно на требовании закона.

По результатам рассмотрения кассационного представления заместителя прокурора Московской области президиумом Московского областного суда было вынесено решение об его удовлетворении, и об отмене частного постановления Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25.03.2019. Представляется, что это данное решение принято законно, так как частное определение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25.03.2019 было вынесено в нарушение ч.4 ст. 29 УПК РФ, то есть без достаточно на то оснований.

Вместе с тем, полагаю, что в целях предотвращения практики вынесения судом частных определений в отношении сотрудников прокуратуры, государственным обвинителям необходимо мотивировать свою позицию при заявления ходатайства о выходе из особого порядка в целях качественного поддержания государственного обвинения, и не допущения нарушения конституционных прав подсудимых.

Источник: http://moluch.ru/archive/287/64894/

Рассмотрение дела в особом порядке – что это такое?

Законодательством РФ предусмотрен специальный процесс рассмотрения материалов уголовного дела в суде. Он существенно экономит время и человеческие ресурсы государственных органов по установлению лиц виновных в совершенных преступлениях и определению меры ответственности. Запускается подобная процедура после составления официального заявления подсудимым. Рассмотрение дел в подобном порядке существенно ускоряет судебные процессы, но при этом имеет некоторые недостатки.

Причины введения подобного порядка

Предыдущая редакция УК содержала несколько статей, которые предусматривали возможность назначения более лояльного наказания, если подозреваемый сотрудничает и активно помогает следствию.

В реальности не было разработано для подобной процедуры регламентирующих правил. По факту решение вопроса о смягчении назначенного наказания было в исключительной компетенции председательствующего судьи. Подобная система создавала ситуацию, когда гражданин, оказывающий всестороннюю помощь расследованию, не имел никаких гарантий на смягчение вердикта.

Граждане, являющиеся непосредственными участниками судебного заседания, должны излагать информацию по нескольку раз, что особенно неудобно, если в деле достаточно много эпизодов.

Другими словами, в ситуации, когда установлено следующее:
  • гражданин полностью признал вину за совершённое преступление;
  • вина была подтверждена собранными доказательствами в процессе досудебного рассмотрения дела;
  • исключена возможность самооговора;

всё равно приходиться проводить полноценное судебное расследование. Подобная процедура является формальностью, которая занимает существенное количество времени. Относительно недавно в Уголовный кодекс было внесено понятие особого порядка разбирательства, которое позволило устранить подобные проблемы, выразившееся в следующем:

  • Гражданин, сотрудничающий со следствием, гарантировано получает обещанное послабление.
  • Время основного судебного заседания существенно сокращается.

Существующие формы рассмотрения дел

Действующие законодательные акты РФ предусматривают три варианта процедур рассмотрения дела в суде:

  1. Общая. Общий порядок и особый порядок имеют существенные различия по своей сути. Процесс рассмотрения дела в общем порядке подразумевает полноценное изучение всех представленных документов, доказательств, улик и других материалов дела, с заслушиванием свидетельских показаний.
  2. Особый порядок с предварительно заключённым соглашением. Подобная процедура применятся только в случае составления соглашения, в котором подозреваемый указывает, какого рода информацию он готов сообщить следствию. Гражданин, который хочет смягчить возможное наказание, добровольно сообщает правоохранительным органам важную информацию. Примером может быть информация о совершении противоправного поступка другими лицами. В случае рассмотрения дела в особом порядке судья имеет право назначить наказание более мягкое, чем предусматривает статья УК.
  3. Особый порядок. Подобная форма проведения судебного процесса имеет свою специфику. Гражданин полностью признаёт противоправные поступки, в которых он принимал непосредственное участие. Про другие преступления совершены третьими лицами, в данном случае вопросы не ставятся.

Законодательная основа

Процедура рассмотрения уголовного дела в особом порядке регламентируется статьёй № 40 УПК. Для разъяснения указанной статьи Верховный Суд выпустил постановление с необходимыми комментариями. В первой редакции УПК возможность особого порядка рассмотрения предусматривалась для дел, максимальный срок наказания по которым не превышал пять лет.

Читайте так же:  Родовые сертификаты медицинские учреждения

В 2003 году срок возможного наказания для преступлений, которые суд в особом порядке может рассмотреть и принять решение, увеличили до 10 лет. На сегодняшний день внесённая поправка является действующей. Право рассмотреть дела в особом порядке возлагается на мировые и районные суда.

Основание для процедуры

Инициатива подобной формы принятия судебного решения, должна исходить от подсудимого. Подобное право ему предоставляется ещё на этапе проведения предварительных следственных мероприятий. Для запуска процесса рассмотрения дела в особом порядке, необходимо получить следующую информацию:

  • Наличие согласия обвинителей от государства или от частного лица на проведение подобной процедуры.
  • В полной мере была разъяснена статья 40 УПК обвиняемому гражданину.
  • Подсудимый написал прошение о рассмотрении его дела в подобной форме добровольно, без оказанного давления со стороны третьих лиц.

Если обвиняемый обратился с просьбой к суду о возможности рассмотреть данное дело по специальной форме, то ему необходимо оформить письменное заявление. О том, что подсудимый осознаёт и понимает все особенности статьи 40 УПК, составляется соответствующая запись в протоколе проводимого судебного процесса.

Специфика производства

Процесс расследования преступления проходит по общим требованиям, что подразумевает проведение следующих действий:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Бесплатная горячая линия по всей России:
88006003901

  • Направление необходимых запросов.
  • Проведение экспертиз.
  • Поиск и опрос свидетелей.
  • Другие необходимые мероприятия.

По завершению всех предусмотренных законом процессов формируется обвинительный документ, которые передаётся прокурору для утверждения. Если представленных материалов достаточно, чтобы официально обвинить человека в совершении преступления, материалы дела передаются в суд.

В ходе проведения предварительного заседания суд уточняет согласие сторон на рассмотрение дела в особом порядке. Если официальное согласие подтверждается, суд выносит вердикт на основании имеющихся у него материалах расследования. В подобной процедуре полностью исключён этап проведения судебного следствия. Вердикт выносится в общем порядке, с одной особенностью. Описательная часть приговора не содержит оценочной характеристики представленных доказательств.

Положительные и отрицательные моменты

Рассматриваемая процедура имеет официально признанные положительные и отрицательные моменты. К преимуществам относятся:

  1. Существенное снижение нагрузки на судей, в связи с тем, что дела проходят без полноценного судебного расследования.
  2. Позволяет сократить время рассмотрения дел, в которых обстоятельства преступления очевидны и не требуют дополнительных доказательств.
  3. Назначается более гуманное наказание. Преступнику назначается мера ответственности, более лояльная, чем предусматривает статья, по которой назначается обвинение.
  4. Обвиняемый освобождается от выплаты судебных издержек.

К недостаткам относят:

  1. В данном случае он должен полностью согласиться с тем, что будет ему предъявлено правоохранительными органами.
  2. Если подозреваемый даёт согласие на проведение процедуры рассмотрения дела в особом порядке это не гарантирует, что назначенное наказание не будет связано с реальным лишением свободы.
  3. Подобная процедура предусматривает удовлетворение в полном объёме всех требований, предъявленных гражданским иском.

Сопутствующие проблемы

Если не вникать в нюансы процедуры рассмотрения дел в особом порядке, то на первый взгляд, это может показаться лучшим вариантом получить самое лояльное наказание. Для составления реальной картины происходящего, необходимо понимать какое количество граждан идут на подобный шаг в добровольном порядке.

Сейчас следователи не оказывают физического воздействия на подсудимых для склонения их к принятию подобного решения. Чтобы человек выразил желание применить подобную форму судебного рассмотрения материалов, достаточно создать обстановку бесперспективности в понимании гражданина, а также приукрасить жизнь в исправительных учреждениях. Справиться с таким потоком информации и напором сможет не каждый гражданин, попавший в непривычную для себя ситуацию.

Ошибки следствия, которые периодически происходят во всех регионах РФ, приводят к тому, что в качестве подозреваемых выступают граждане, не имеющие к преступлению никакого отношения. Официальная статистика говорит о том, что в течение трёх предыдущих лет число таких граждан составило почти 15000. Неофициальные данные называют цифру в несколько раз больше.

Отговорить подсудимого писать заявление о рассмотрении дела в особом порядке должен его адвокат. Но финансовое состояние большинства подсудимых не дают им возможности заплатить профессиональному адвокату, который будет нацелен на положительный исход дела для его подзащитного. Защитник, который назначается государством, не заинтересован в дополнительных сложностях в работе. Он не будет отговаривать своего подзащитного от особого порядка рассмотрения уголовного дела и пояснять все нюансы подобной процедуры. Поэтому рассматриваемое право не является безусловным благом для подсудимого.

Последствия применения

Ожидаемые последствия для подсудимого могут быть выражены назначением более мягкого вида наказания. В некоторых случаях по результатам процесса, проводимого в особом порядке суд может не назначать подсудимому реального наказания.

Как и в обычном процессе рассматриваемая процедура предполагает наличие приговора. Он должен содержать полноценное описание совершенного преступления и выводы судебного органа о соблюдении существующих требований при вынесении постановления без проведения судебного расследования. Из возможных негативных последствий подобной меры является пересмотр вынесенного приговора.

Причиной подобных действий может быть предоставление подсудимым неполноценной, недостоверной информации или умышленное сокрытие важных обстоятельств. Установление подобных фактов исключает возможность смягчения наказания, вынесенный приговор будет содержать меру ответственности по действующему законодательству.

Почему могут отказать

Если подсудимый совершил один из следующих поступков, ему может быть отказано в прошении рассмотреть дело по особой форме:

  1. Гражданин предоставил информацию только о своём участии в расследуемом преступлении.
  2. Информация, полученная от подозреваемого лица уже известна следственным органам.
  3. Дал отказ от дачи показания против других участников преступления.
  4. Предоставил ложную информацию.
  5. Не выполнил один из пунктов заключённого соглашения.

В подобной ситуации прокурор принимает решение о прекращении сотрудничества с подозреваемым гражданином, а материалы дела будут рассмотрены в общем порядке. По собственной инициативе судья может отказать подсудимому в ходатайстве. Отказ по ходатайству будет дан, если с ним не согласен хотя бы один из перечисленных ниже участников процесса:

  • Подсудимый.
  • Сторона, пострадавшая от преступления.
  • Государственный обвинитель.

Поэтому, в подобных ситуациях лучше сотрудничать с профессиональным адвокатом.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://ruadvocate.ru/sledstvie/rassmotrenie-dela-v-osobom-poryadke-chto-eto-takoe/

Прокурор в особом порядке судебного разбирательства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here