Рассмотрение анонимных писем

Сегодня мы раскроем тему: "Рассмотрение анонимных писем", полностью описав проблематику и сделав выводы. Каждый вопрос индивидуален. Поэтому есть вероятность, что вы не найдете ответ. Поэтому с любым вопросом можно обратиться к дежурному специалисту.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 27 июля 2010 г., 7 мая, 2 июля 2013 г., 24 ноября 2014 г., 3 ноября 2015 г., 27 ноября 2017 г., 27 декабря 2018 г.

Принят Государственной Думой 21 апреля 2006 года

Одобрен Советом Федерации 26 апреля 2006 года

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

Законом урегулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный порядок распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, для рассмотрения которых установлен иной порядок. Порядок рассмотрения также распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства.

Определяются требования, которые предъявляются к оформлению письменных обращений граждан, а также к обращениям, направляемым по информационным системам. Установлен исчерпывающий перечень обращений, которые не подлежат рассмотрению. К ним относятся: анонимные обращения, за исключением сообщений о преступлениях либо об угрозе государственной или общественной безопасности, обращения, по которым вынесены судебные решения, обращения, содержащие клевету, оскорбления и угрозы в адрес государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц или других граждан, повторные (многократные) обращения, если в них не приводятся новые доводы или обстоятельства, а по предыдущим обращениям давались письменные ответы.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматриваются в течение 30 дней. Регламентируется порядок действий органов власти и должностных лиц при поступлении обращений по вопросам, не относящимся к их компетенции. Устанавливаются общие правила ведения личного приема граждан.

Установлена ответственность должностных лиц за нарушение порядка работы с обращениями граждан, а также предусмотрена возможность взыскания в судебном порядке с самих граждан расходов, понесенных в связи с проверкой их обращений, содержащих заведомо ложные сведения.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Парламентской газете» от 11 мая 2006 г. N 70-71, в «Российской газете» от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060

Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 июля 2012 г. N 19-П взаимосвязанные положения части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 и статьи 3 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (часть 1), 30, 33, 45, 55 (часть 3) и 76, в той мере, в какой они — в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное их истолкование и, соответственно, возможность произвольного применения, — препятствуют распространению положений настоящего Федерального закона на отношения, связанные с рассмотрением органами государственной власти и органами местного самоуправления обращений объединений граждан, включая юридические лица, а также рассмотрению обращений осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, в том числе введению законом субъекта РФ положений о возможности рассмотрения обращений такими учреждениями и организациями

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 27 ноября 2017 г. N 355-ФЗ

Изменения вступают в силу c 8 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. N 357-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 182-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 80-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 29 июня 2010 г. N 126-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Источник: http://base.garant.ru/12146661/

Анонимная жалоба: как написать и куда отправить

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Читайте так же:  Определение суда об отмене судебного приказа

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

  • фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
  • контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
  • полный почтовый адрес (включая индекс);
  • адрес электронной почты (необязательно).

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

  • предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
  • гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
  • фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
  • предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
  • незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Анонимная жалоба на работодателя

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.


Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.


В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

Читайте так же:  Доверенность на право подписи электронной подписью

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

  • об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
  • о возбуждении уголовного дела;
  • о передаче сообщения о преступлении в суд;
  • о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
  2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
  3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
  4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
  5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз

Дежурные юристы

В последнее время участились жалобы на нарушение законодательства при заключении договора купли-продажи автомобиля….

Жалоба в Роскомнадзор — действенный метод борьбы за отстаивание своих прав и наказание…

Сбербанк – это крупнейший банк Российской федерации, который предлагает большой выбор услуг физическим…

Источник: http://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0/

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 182-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»»

Документ является поправкой к

Комментарии Российской Газеты

Принят Государственной Думой 21 июня 2013 года

Одобрен Советом Федерации 26 июня 2013 года

Внести в статью 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410) следующие изменения:

1) в части 1 слова «и почтовый» заменить словами «или почтовый»;

2) в части 5 слово «многократно» заменить словом «неоднократно».

Президент Российской Федерации В. Путин

Источник: http://rg.ru/2013/07/05/obrashenia-dok.html

Ответ неизвестному

С другой стороны, а вдруг в письме без подписи сообщается достоверная информация? Поэтому сложилась с годами стандартная практика. В органах власти на такие заявления реагировали вяло: когда примут меры, когда нет. Во всяком случае в правоохранительных органах и спецслужбах анонимки никогда в корзину не выбрасывали. Сообщения о факте преступления обязательно проверяли.

На минувшей неделе президент РФ подписал, а «Российская газета» опубликовала закон, изменяющий порядок рассмотрения анонимных и повторных обращений граждан в органы власти. Не секрет, что смена строя не изменила ситуации с анонимными посланиями. Они лишь немного видоизменились.

Как говорят специалисты, в эпистолярном жанре с подписью «доброжелатель» исчезли сигналы о неверных женах, наличии любовниц и несдержанность в быту и прочих вещах, которые рассматривали комсомольские и партийные ячейки на местах. Но сигналы с мест без подписи — остались.

Новый закон — это поправки, которые внесены в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Что дали поправки? Желающим отправить послание без координат легче от нового закона не будет. Новые поправки позволят признавать анонимными обращения, в которых не указаны адрес отправителя или его фамилия.

По прежним стандартам ситуация была проще — ответ должен был направляться заявителю даже в том случае, если указана лишь фамилия обратившегося, но не было его адреса. Или наоборот — был указан адрес, но не было фамилии.

Истины ради надо сказать, что, хотя такие нормы в прежнем законе и были прописаны, но грамотные клерки понимали — в обоих случаях доставление ответа адресату было невозможно. Причина одна — отсутствие необходимых данных об авторе послания.

Кстати, в новом законе нашлось место не только анонимам, но и тем, кто годами пишет жалобы по одним и тем же адресам в надежде рано или поздно взять чиновников измором. Истины ради надо сказать, что подобное выматывание иногда давало неплохой результат. Уставший от бесконечных жалоб чиновник понимал, что дешевле отреагировать, чем годами отписываться. То есть иногда постоянные письма по одному адресу давали результат. Чаще — нет.

Теперь в законе прописано право принятия решения чиновниками о том, стоит ли в очередной раз вступать с человеком в переписку или нет. Если решит, что — нет, то столоначальник прекращает переписку с гражданином, о чем ему обязательно сообщает.

Такая жесткая мера возможна лишь в том случае, если в обращении человека содержится вопрос, на который письменные ответы уже давались, причем не один и не два раза. И если заявителю по этому поводу отвечали неоднократно и при этом в обращении не приводятся никакие новые доводы или вновь появившиеся обстоятельства.

Это правило действует при неком условии — если и последнее обращение, и ранее направляемые от человека жалобы передавались в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.

Анонимность была прописана в законе лишь для судов. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает необходимость принятия мер безопасности для потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного судопроизводства. То же правило распространяется на их родственников или близких . Если есть основания полагать, что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества, то все данные о человеке засекретят.

Решение суда о раскрытии подлинных данных принимается в совещательной комнате и оформляется в виде постановления (определения), в котором должна быть мотивирована необходимость принятия данного решения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Надо сказать, что в судебной практике такие меры применяются все чаще.

Источник: http://rg.ru/2013/07/16/anonimki.html

Порядок рассмотрения анонимных обращений граждан правоохранительными органами

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ).

Читайте так же:  Ходатайство в суд по жкх

Для реализации указанного права законодатель разработал Федеральный закон от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон), который распространяет свое действие на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (ст. 1 Закона).

Во исполнение указанного закона органы государственной власти утвердили собственные приказы, призванные конкретизировать порядок рассмотрения обращений граждан в том или ином ведомстве.

28 января 2014 года вступил в силу приказ МВД России от 12.09.2013 № 707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии со ст. 11 Закона в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать наименование органа, в который направляется, или фамилию, имя, отчество должностного лица, или его должность; фамилию, имя, отчество гражданина;

адрес для направления ответа; личную подпись и дату; документы и материалы либо их копии, относящиеся к рассматриваемому вопросу (прилагаются в случае необходимости) (ст. 7 Закона; п. 21 Инструкции МВД России).

Обращение, содержащее информацию о преступлении или об административном правонарушении регистрируется, учитывается, докладывается руководителю территориального органа и с его поручением передается в дежурную часть для незамедлительной регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях (п. 69 Инструкции).

Анонимные обращения, содержащие сведения о противоправном деянии, а также о лице, причастном к нему, подлежат перенаправлению в соответствии с компетенцией.

Анонимные заявления, террористическом акте, передаются в дежурную часть для незамедлительной регистрации в книге учета сообщений о преступлениях. Решение о целесообразности проведения проверки по анонимному обращению, не содержащему указанных выше сведений, принимает руководитель органа внутренних дел (п.п. 129 — 132 Инструкции).

Таким образом, независимо от государственного органа, в которое поступило анонимное обращение, доводы, указанные в обращении должны быть проверены полно и всестороннее в установленные законом сроки, в тоже время, ответ на такое обращение даваться не должен.

Источник: http://prokuratura-nao.ru/2012-10-24-08-55-28/2011-05-10-06-53-58/5226-poryadok-rassmotreniya-anonimnykh-obrashchenij-grazhdan-pravookhranitelnymi-organami

Прокуратура разъясняет — Федеральный закон от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Статья 33 Конституции Российской Федерации закрепляет за гражданами право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления и гарантирует эффективную защиту их других прав и законных интересов.

Федеральный закон от 02.06.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон) возлагает на государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, на должностных лиц этих органов, учреждений и организаций обязанность по принятию и рассмотрению обращений граждан.

Порядок распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии с №59-ФЗ, обращение гражданина — это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления, в указанное выше учреждение или организацию, должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в указанные органы, учреждения или организации.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, учреждения или организации, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости гражданин прилагает к письменному обращению документы или материалы/копии в подтверждение своих доводов.

В обращении, поступившем в электронной форме, гражданин обязан указать свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы/копии в письменной форме.

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в компетентный на решение изложенных вопросов орган или должностному лицу.

В течение 3-х дней письменное обращение подлежит обязательной регистрации и в течение 30 дней со дня регистрации рассматривается (в исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением лица, направившего обращение).

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, учреждения, организации, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением этого обращения, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

Лица, виновные в нарушении Закона о порядке рассмотрения обращений граждан, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Статья 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, в виде штрафа за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

Читайте так же:  Мотивированное постановление суда

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, возбуждаются прокурором и рассматриваются судьей.

Работники прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, систематически проводят проверки исполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Поводом для проведения такой проверки может послужить обращение гражданина, содержащее информацию о нарушении Закона.

Старший помощник прокурора

младший советник юстиции И.Ю. Яновская

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://arbat.mos.ru/presscenter/news/detail/1578715.html

Как написать электронную жалобу

Столкнувшись с фактами нарушения интересов и прав со стороны государственных организаций, юридических лиц, ИП, других граждан граждане могут направить электронную жалобу в адрес нарушителя, потребовать устранения самого нарушения и его последствий согласно действующему законодательству РФ. Это один из удобных способов защитить свои права, поскольку можно не тратить время на разъезды по разным организациям, а отправить документ, не выходя из дома. Несмотря на то, что претензии направляются по совершенно разным вопросам и в разные структуры, следует придерживаться определенных принципов составления документа. Грамотный подход при подаче претензии позволяет не только решить конкретную проблему и предупредить появление новых, аналогичных правонарушений.

Куда жаловаться

Прежде всего следует определиться с адресатом. Это может быть руководитель отделения или организации, надзорный орган, муниципалитет и пр. Грамотный выбор адресата влияет непосредственно на скорость и качество рассмотрения вопроса. Например, пожаловаться на кассира для начала достаточно управляющему торговой точки и нет необходимости сразу обращаться к директору торгового центра.

В общем случае, выбирая, куда направить жалобу, рекомендуется руководствоваться так называемым принципом очередности. На первом этапе граждане обязаны жаловаться непосредственно виновнику правонарушения или его руководству. Этот шаг рассматривается как попытка решить проблему в досудебном порядке и является обязательным этапом для последующего обращения в суд с исковым заявлением, если возникнет такая необходимость. Без этого шага вышестоящие инстанции или надзорные органы также могут не принимать претензии от пострадавшей стороны (за исключением нарушений, связанных с угрозой здоровью или жизни человека).

Прежде всего можно оформить претензию в адрес:

  • продавца (при покупке товара ненадлежащего качества);
  • руководителя отдела, организации;
  • управляющей компании, жилищной инспекции (по вопросам предоставления ЖКХ услуг);
  • индивидуального предпринимателя или компании, занимающихся предоставлением услуг по договору;
  • органов государственной власти;
  • Роспотребнадзора (при нарушении прав потребителей по вопросам качества товаров и услуг);
  • общественных объединений.

Способы подачи

Многие государственные учреждения и частные компании принимают электронные жалобы граждан через:

  • интернет-приемные на официальном сайте;
  • формы обратной связи;
  • электронную почту;
  • специализированные порталы.

В зависимости от выбранного способа подачи будет немного отличаться порядок дальнейших действий гражданина, чьи права были нарушены.

Общие рекомендации

Единого образца электронных, как и любых других, жалоб российским законодательством не установлено. Но независимо от адресата существует ряд общепринятых требований, которых следует придерживаться при составлении документа:

  1. Обязательное указание настоящих данных автора (ФИО, номера телефона, e-mail, почтового адреса), которые могут понадобиться для уточнения дополнительных подробностей. Важно знать, что анонимные жалобы не рассматриваются.
  2. Использование только достоверных фактов о себе и сложившейся проблеме (адресов, номеров, дат и пр.). При указании ложной информации автора могут привлечь к ответственности.
  3. Максимальная объективность текста без выражения личных эмоций и обид.
  4. Деловой язык изложения с соблюдением правил грамматики и синтаксиса. Проблему следует описывать лаконично, уделяя внимание наиболее значимым фактам в хронологическом порядке. Не следует использовать выражения с переносным или двойным смыслом.
  5. Изложение только проверенных фактов и их подкрепление соответствующими аргументами и доказательствами.
  6. Аргументирование собственных требований на основании норм действующего законодательства и имеющихся доказательств.
  7. Отсутствие нецензурных, жаргонных, оскорбительных выражений, угроз в чей-либо адрес. Иначе обращение просто не будет рассмотрено, а его автор может быть лишен права на досудебное урегулирование вопроса.

Структура жалобы

Для жалобы, которая будет отправлена посредством электронной почты, структура будет аналогична вариантам, предназначенным для почтовых отправлений или личной подачи. Документ можно составить в свободной форме с помощью текстового редактора на компьютере. Порядок оформления будет следующим:

  • Указать в правом верхнем углу адресата (должностное лицо/название организации, адрес) и личные данные автора (ФИО, место жительства, номер телефона, e-mail).
  • Написать ниже по центру название документа «Жалоба на …».
  • Описать проблемную ситуацию с указанием действующих лиц, даты и места событий.
  • Указать обнаруженные правонарушения, по возможности подкрепляя их ссылками на соответствующие нормы законов.
  • Обозначить свои требования.
  • Указать (при наличии) перечень дополнительных материалов (копий документов, фотографий), которые будут приложены к обращению в качестве доказательств правоты автора.
  • Поставить дату составления документа и ФИО автора. Для некоторых ситуаций потребуется заверить документ личной электронной подписью.

Образец жалобы

Обращение в интернет-приемную

В отличие от электронных жалоб на e-mail, для обращений через интернет-приемные или специализированные порталы предусмотрены специальные формы. Гражданину остается только заполнить поля соответствующей информацией. Некоторые сервисы позволяют отправлять письма без необходимости предварительной регистрации. Но зарегистрировавшись, гражданин получает возможность отслеживать изменение статуса и ход рассмотрения вопроса. Кроме того, по некоторым обращениям в государственные структуры, которые могут служить основанием для проверки нарушителя, потребуется обязательная авторизация через ЕСИА.

Чтобы пожаловаться, нужно зайти на официальный сайт учреждения и выбрать соответствующий раздел (Написать обращение, Электронная приемная и пр.). Формы будут отличаться в зависимости от адресата, но общими остаются следующие поля (все обязательные к заполнению помечаются знаком «*»):

  • тема обращения;
  • данные автора (ФИО, место жительства, e-mail, почтовый адрес);
  • суть проблемы;
  • предпочтительная форма ответа: электронная почта или почтовое отправление;
  • дополнительные вложения (фотоматериалы, документы) для подтверждения изложенных доводов.

Порядок и сроки рассмотрения

Все поступающие обращения, в том числе электронные жалобы, подлежат обязательной регистрации в качестве входящей корреспонденции в трехдневный срок. Далее проходит предварительное рассмотрение документа, после чего он направляется должностному лицу или в другую инстанцию, к чьей компетенции относится изложенная проблема.

Читайте так же:  Срок исковой давности недоимка

Установленное законом максимальное время ожидания ответа зависит от оснований:

  • 10 дней – для ситуаций, связанных с положениями закона «О защите прав потребителей»;
  • 30 дней – при обращении в органы государственной власти или местного самоуправления.

В отдельных инстанциях (например, Прокуратуре) по жалобам, которые не требуют дополнительных проверок срок ответа сокращается до 15 дней. Напротив, при необходимости проведения дополнительных мероприятий временной интервал увеличивается еще на 30 дней. При этом автора обязательно уведомляют о принятом решении, причинах и планируемых сроках рассмотрения вопроса.

Если в течение указанных сроков ответа не последовало, причиной этому могут быть:

  • отсутствие личных данных, без которых не было возможности связаться с автором;
  • использование в тексте ненормативной лексики или угроз;
  • требование решить ситуацию, по которой автору ранее был предоставлен ответ;
  • невозможность определить суть проблемы из-за невнятного изложения текста или других причин;
  • программный сбой или другие факторы, по которым электронное письмо не дошло адресату.

Ответ автору может быть направлен в форме электронного документа на электронную почту или почтового отправления, где указываются предложения по решению спора и сроки их реализации. При отказе в решении проблемы обязательно указываются уважительные причины.

В случае, когда результат рассмотрения обращения оказывается неудовлетворительным или оно остается без ответа, следует обращаться к вышестоящие инстанции или государственные структуры, контролирующие деятельность нарушителя. Кроме того, граждане имеют право жаловаться в прокуратуру, полицию или суд.

Законодательная база

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006г.
  2. ФЗ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая №51-ФЗ от 30.11.1994.
  4. ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» № 8-ФЗ от 9.02.2009.

Дежурные юристы

Согласно Конституции РФ, кодекса об Административных правонарушениях и других законов РФ каждый гражданин…

Бывают ситуации, когда единственной инстанцией, которая может помочь решить трудные ситуации в жизни…

Если служба социальной защиты населения недобросовестно выполняет работу, пренебрегает своими обязанностями или превышает…

Источник: http://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BD%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%B0%D1%82%D1%8C-%D1%8D%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%83%D1%8E-%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%83/

Анонимное письмо

  • Как правильно написать письмо в трудовую инспекцию и можно ли это сделать анонимно?
  • Рассматривается ли анонимное письмо в прокуратуре.
  • Какие действия предпринять, если в почтовом ящике лежит анонимное письмо с угрозами.
  • Я хочу написать анонимное письмо в ФСКН как правельно это сделать?
  • Каким образом пишется анонимное письмо в органы опеки?
  • Публикации
  • Анонимное письмо в прокуратуру

Советы юристов:

2.3. Добрый день. На Ваш вопрос я могу Вам дать ответ следующего содержания:

Нет, не рассматривается. нужно указать заявителя

Спасибо за обращение на сайт.

6.2. Уволить могут только в том случае, если будет проведена проверка и будут установлены достаточные основания для прекращения его деятельности.

С Уважением, Адвокат — Степанов Вадим Игоревич.

К сожалению, по анонимному обращению трудовая инспекция не сможет провести внеплановую проверку.
В случае если по итогам проверки в отношении Вас администрацией будут предприняты какие-либо незаконные действия, Вы сможете оспорить их в трудовой инспекции или в суде.

18.1. Добрый день, уважаемая Лилия
Напишите заявление в онлайн режиме, укажите обстоятельства, адрес и отправьте на сайте

Удачи вам и вашим близким!

19.2. Возможно, прокуратура не раскрывает Вам источник, потому что анонимные обращения, действительно, не рассматриваются. Ст.6 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан. »
Статья 6. Гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением

1. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу с критикой деятельности указанных органов или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
2. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

20.1. Статья 11. Порядок рассмотрения отдельных обращений

1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией
вам придется подписать письмо, в противном случае рассматривать его не будут.

21.1. Доброго времени суток
Согласно нормам действующего законодательства РФ Вам просто надо составить такое заявление, но не указывать адресата.
Проверка будет проведена, но ответа Вы не получите

Удачи Вам в решении Вашего вопроса.

22.2. Добрый день, уважаемая Мария
Это незаконно можете не проходить данные процедуры без вашего желания

Удачи вам и вашим близким.

Одна воспитываю ребенка! Познакомилась на сайте с парнем общались все было хорошо. Сегодня предложил встретится за материальную поддержку на гостинцы ребенку. Пригласил в кино встречу назначил я пришла. А на встречу приехали 5 челов плотного телосложения! Сказали что должна платить им раз в месяц 100000 руб есле не буду то мне и ребенку не поздоровится! Не хочу идти в полицию а написать хочу анонимное письмо с их данными! Куда лучше написать.

Можете позвонить в полицию. А написать в прокуратуру.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.9111.ru/%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%8C%D0%BC%D0%BE/

Рассмотрение анонимных писем
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here